翌日，朝堂上女皇痛斥端硕不孝，痛心疾首。几进昏厥，缓息片刻后才下旨意，各处依旨行事。
三日之后，朝堂上下笼罩在一片慌乱之中。唯有女皇平静如水，不为所动。一应事宜，都教由宸君处置。
这一夜，皇城中迎来了贵客。却只有玫德亲自接待，安排着居住在皇宫北处的黎塘苑。是夜，来人中的年长的女子与其弟子，入了乾坤元殿中。
东秦前朝皇后与前朝太子，在殿中觐见月氏女皇。
草草行礼后，女皇免去了他们的礼。桌上是月氏西京东秦三国相接之处天山境地。
女皇指着上头的肃镇道：“龙澈，离这里六十里的山脉，要建一处铜墙铁壁，可攻可守的城池。务必全力以赴。”
龙澈观察地图肃镇周围，道：“陛下，此处易守难攻，城池一旦建成，便成屏障。肃镇乃两国往西京必过之处，龙蛇混杂。坚守不易，可龙家一面全力建造城池，一面南下接手漕运海商，难免力所不逮。”
女皇道：“边境一向是龙家看守，并无十足兵力守卫。何况肃镇贫寒，人口不足，这才是症结所在。”她又对巽恬与秦后道：“两位，辛苦二位千里迢迢带兵前来援助。朕不能教二位的兵马有所损耗，便请二位麾下兵马驻守天山，不给西京，北越，东秦可乘之机。”
巽恬道：“草民还以为陛下借兵，是以平定朝中内乱。”
女皇笑了笑道：“国中小事，不足借用北越虎狼之兵。若真用了，倒是杀鸡用牛刀了。”
龙澈复接旨道：“臣遵旨，定不负陛下所命。”
秦后思量，原本所定的便是入月氏退敌，现在却又成了驻守边境。分明是借骑兵威势，震慑列国。
秦后复问道：“陛下在天山建立城池，以后是朝廷管制，还是派兵驻守呢？”
女皇笑道：“自然是重兵驻守，朝廷管制。”
秦后又道：“陛下，朝廷管制重兵把守，一年军费，糜费良多。小小西京，果真值得陛下耗费这许多财力物力？”
女皇看着地图，心道：“原本有草原骑兵在，就算西京进犯也不足为惧。可此番战役后，却也需要足够的时间修养生息。再派重兵，的确糜费，龙家已然必定是南下。除了重兵之外，暂时没有合适的法子。”
秦后又道：“肃镇苦寒，一年赋税只怕不足官员治理地方。朝廷一年又要补贴多少银子？肃镇之地，更多乃是江湖人士往来之地，往来西京销毁许多不义之财，西京贫苦，不得不依靠这个多一份朝廷用度。若江湖事，由江湖办，一则往来赋税之多，十数年间大可收回天山城池所用。再则，消息通达，自不必重兵苦守。三则，江湖事朝廷不介入，若江湖中有能为朝廷效力者，便再无来自江湖的担忧。”