吕布射书美稷城中，晓以祸福，命开城门。
羌渠单于被杀后，僭立的须卜骨都侯单于很快病死，“老王”（即各部首领）代行国事，内部凝聚力快速下降。
各部自行其是，所谓南匈奴作为一个单一政体已不复存在，各部之间更像是部落联盟。
收到吕布劝降书后，城中几个部落首领吵成一团，莫衷一是。
美稷城不大，城墙高不到两丈，东西和南北长度堪堪一里，城中住着胡汉各族万余口。
美稷周边聚居着十来个半耕半牧的村落，胡汉皆有，其中匈奴部落约三万口左右。
匈奴部落首领大都住在美稷城中，居美屋，享美食，拥美女，风吹不到，雨淋不着，养尊处优，十分腐化。
城外乃是其牧奴，过着沐风栉雨、困苦饥累的悲惨生活。
城外这些部落自然早落在吕布手中。
有两三个部落愚昧无知，悍然反抗，被汉军诛灭。
其余部落皆降伏。
这也是一部分匈奴贵族叫嚣着要抵抗到底的原因之一。
城外的牧奴、牛羊都是这些贵族的财物。汉军夺其财物，自然引起他们的刻骨仇视。
吕布本就懂得匈奴话，带着从肤施带来的向导，以及沿途向汉军示好得以保全的胡人，向匈奴牧民大力宣传汉朝的政策：诛杀不得人心的贵族，让牧民恢复自由，成为大汉治下的子民。
牧民询问做了大汉子民有何好处，又要负担什么。
吕布冷笑道：“汝等现今不过是所谓贵人之奴隶，任打任骂，朝不保夕，贵人杀汝等如杀一畜，何等可悲！
若为我大汉子民，牛羊牲畜皆是汝等财货，而非为贵人看管。
若是畜牧有方，牛羊繁盛，汝等生活比之美稷城中贵人也不遑多让。
汝等之所得远胜如今一文不名。
汝等之付出不过是每百头牲畜出一头为税赋，若有战事，则每家需出丁一人。
此丁并非白出，还有军饷可得。
大汉天子如此仁政，亘古未有。汝等还欲犹疑乎？”
牧民听到如此好事，将信将疑，问道：“胡汉结怨百年，彼此仇视。大汉天子乃汉民之首，为何如此爱护胡民？”
吕布脸上露出知识水平超越对方的优越感，道：“汝等莫非不知匈奴出自夏后氏么？
莫说匈奴，就连鲜卑、羌人，亦是炎黄后裔。
孰谓大汉天子只是汉民之首？
难道当年始皇帝仅是秦人之首乎？
秦、汉，皆国号也，非人种。
以人种而论，汝等乃炎黄之分支。
不论是耕种于中原之民，还是游牧于塞外之民，皆源起于同祖，唯后来四处迁移，风俗有异耳。
汝等，现为胡民，就如当年战国时秦人、楚人、燕人之分，分的是国别，而非人种。
如今谁还自称楚人、燕人？
汝等与我，乃兄弟也。
若愿归汉，则是汉国之民。
正如我，可自称——大汉之民、并州五原人吕布。
汝亦可自称大汉之民、并州西河人拔鹿。”
拔鹿等人闻之，皆大喜，拜倒在地，口称“愿为大汉之民。”
吵嚷三天后，城中匈奴贵族勉强达成一致意见：“等等看。”