首先是扩大学堂的规模，从学堂改为学校。
单独在新野县城之外开辟了一大片区域，再划分不同的区域。
首先是最基础的开蒙识字，类似于现代的识字班和小学。
学会识字写字之后，便算是完成了最基础的扫盲。
如果还有意继续深造，便可进入第二区域，学习最基础的几门课程。
历史，知晓自古至今大概的时代更迭，英雄俊才。得以以史为鉴，明物懂理。
文学，除了识字之外，也要对拗口的文章有基本的阅读能力。避免碰上文言文便不解其意。
术数，最基本的数学教学，不求会多么繁杂的考题，起码能完成最基本的加减乘除。
实际上，能学到第二层次的人，已经不到开蒙识字之人的三分之一。
而学到这一步，也算是达到了徐风最基础的‘基本教育’。
至于后面更深入的兵法、政论、匠工、天文水利等专门的科类。
便是由专门擅长的老师，带着十几个天赋心性都达标的弟子，专门进行研究学习。
本来这些设置还算在众人的理解范围之内。
毕竟古时也曾有不少大贤立誓有教无类，广开学路，讲经传道，就连孔子还有三千弟子呢。
之前徐风在许都建立的太学、稷下学社，便与此效果相同。
但徐风接下来的政令，则是惊呆了城中文武百官。
“天下之人，无论贫富贵贱，男女老少，但凡有意入学者，皆可前来新野，入吾之学校。”
“过程之中，绝不收任何费用。”
要知道，就连孔子号称有教无类之时，收徒还需要三束腊肉，方可入他门下听学。
徐风真要一文大钱都不收，直接免费教育任何人？
就连刘备也不由得眉头紧锁，不知道徐风葫芦里究竟卖什么药。
当年他前往卢植门下学习，还花费了不少钱财，凭着自己汉室宗亲的名头，才勉强入了卢植门下。
这个时代，门户之见也已根深蒂固，入门如此简单，肯定不免出现鱼龙混杂的问题。
但徐风却是笑着解释道：
“教化众人的好处且不用赘述。”
“首先，能不远千里跋涉赶来新野入学之人，也不必三束腊肉测其心志。”
“其次学校之内肯定不是一味教学，同时也要搭配定期的考试。”
“若是真的滥竽充数，混杂其中，数次考试过于落后之人。要不就逐出学校，要不就需补交学费方可继续入学。”
实际上，徐风搞普及教育，甚至不分对方所属什么势力，并非是圣母心发作。
更不是空想主义，妄图靠着教化世人，天下大治。
这种行为在战乱之世，无异于缘木求鱼。
其实，徐风搞这种学校，真正的目的还是挖天下诸侯的墙角。
能不远千里前来求学之人，心性和毅力绝对不是泛泛之辈。
而且徐风只要稍微在学校所传授的课程里面，灌输进入自己的价值观，就能轻松达成‘洗脑’的效果。
就类似于现代某些国家热衷于招收留学生，甚至主动出钱帮对方教学生。
实际上便是在潜移默化之中灌输己方的思想，将这些千挑万选的精英拉入自己的阵营之中。
也许一年两年之内，此计还看不出什么效果。
但十余年后，这些前来求学的学子，可能都已学有所得，功成名就，飞黄腾达。
成为了各大势力的中坚人物，甚至是能影响决策的核心人才。
那时候无论徐风选择何种平定天下的方式，这些人才起到的作用都将会是颠覆性的成果。