敦煌，就在原本沙州张家的祖宅旁，一座国王规格的家庙拔地而起。
张昭大婚的三天后，归义军上下将官全部都汇聚到了这里，举行祭祀、告慰祖先的仪式。
如今河西陇右算是完成了一统，张昭以十八州归国，这里终于可以算得上是国家之地，归义军几代人的梦想，已经完成。
而原本归义军的两大敌人，雪域上的吐蕃人，在小冰河时期彻底的没落了下去。
有深仇大恨的甘州回鹘药葛罗家几乎被族灭，只能下了三两只旁支。
九十年来，归义军从来没有什么时候比现在更加强大。
祭祀完张义潮，张昭带着众人返回，就在原本张承奉的宫殿-金山宫中大宴群臣。
此次欢宴，不但归义军的群臣参加了，张昭嫡母奉天公主，于阗金国太子李从德也参加了。
众人欢聚在一起，纵酒高歌，大口吃肉，也没分什么文武，也没什么刻意的上下尊卑。
一如当年张昭率领众人，一举击垮萨曼波斯纳斯尔二世，在布哈拉的阿尔卡禁城中那样的欢聚。
不得不说，接受过系统帝王家教育的奉天公主，确实是个不错王太后。
她欢唱豪饮来者不拒，还以张昭的名义，将他从于阗带来的波斯胡姬分赐左右，应对十分得体。
饮宴足足持续了三个时辰，而到了这时候，就是大赏诸臣的时候。
趁着势力初创，张昭很干脆的结合宋明两朝制度的某些成功之处，将他这韩王府的行政体制，做出了颇多修改。
韩王之下，分为军政两块，政治方面，置左右长史各一人，加上心腹掌书记郭天策辅左张昭，一内两外。
左右长史下，置吏户礼兵刑工六曹，长官为参军，署吏为主薄、书记等，以此对应明朝六部。
此外，还设立马曹和商曹两个额外机构，这两曹一个负责繁衍战马，一个负责河西商业，由张昭亲自管理。
不过此时还不能和印刷术大发展后，遍地读书人的情况相比。
所以不能直接以八曹参军完全分担政务，必须要以左右长史来统辖。
张昭按唐时惯例，以左为尊，左长史管辖吏、户、礼三曹参军，右长史管辖兵、刑、工三曹参军。
这如果在明代来看，左长史定然是最尊贵的，但在这个时代，还真不一定。
张昭这里，兵曹参军分管军队后勤，核功验赏，伤兵安置，甲胃的分发和收回，饷银的发放，团结兵的组织，明显属于最重要的部门。
同时工曹负责甲胃、器械、火药、旋风炮等的研制和生产，权力同样很大。
所以这左右长史，是一个位尊，一个权重。
地方上，张昭仍然采用道-州-县的管理模式。
河西陇右节度大使下辖河西道与陇右道，不设立河西道大使和陇右道大使，只设立副使。
各州长官为刺史，但刺史不能管军，下设推官、判官为左贰官，各县设县令、都尉等。
军队方面，还是以归义军为号。
在瀚海镇与玉成镇之外，增设武威镇、鹰扬镇与雄武镇三镇，总共五镇。
武威镇由六部汉儿和兰州汉儿组成。
鹰扬镇主要由鄯州七部以及桃、会、原三州诸羌与党项士兵组成。
雄武镇则以刚刚收服的秦州雄武军加上河州和渭州汉人组成。
另外张昭还从凉州六部，兰州汉儿，鄯州七部，诸州党项、河渭汉儿中，抽调雄壮善射者三千人，编入憾山都。
至此，直属于张昭憾山都到达了九千人以上的规模，马步军皆有，还有旋风炮和分金都这样的特殊兵种。
框架搭起来了，剩下的就是封官问题。
张昭任命岳父曹元忠为河西陇右节度副大使、左长史兼凉州刺史，把他调离沙州，到凉州来给张昭抓民政。
舅父宋善通为陇右道副使，右长史、凉州推官兼刑曹参军。
慕容信长的祖父慕容归盈为河西道副使，沙州刺史，替张昭镇守西部，升官的同时，把他从老巢瓜州调了出来，
郭天策为韩王幕府掌书记，另外还掌管兵曹。
曹延明遥领肃州刺史和象征心腹的掌书记一职，实任工曹参军。
小姨妈李若柳的长兄李若愚，为桃州刺史。
小舅子曹延禄为尹州刺史兼充沙州镇守使。
沙州镇守使这个特别的官职，是为了让曹延禄率一个营的兵力镇守沙州，以及以后镇守尹州所用。
贾言昌则拿到了他梦寐以求的兰州刺史一职。
军队方面：
阴鹞子为归义军副军使，瀚海镇总兵，这位表兄沉稳善守，张昭五个军镇中，最重要的瀚海镇由他掌管最为合理。