万历点了点头，很满意马芳能领会自己的战略意图。然后他接着对马芳说道：
“你到宣镇之后的任务有三个，一是练新军，二是整顿现有的防务，三是随时为明盛商团的出境贸易提供支援。”
“宣镇的现在其他防务开销，仍然按照旧制。遇到什么困难，你直接找张维，他会帮你处理。”
新军万历自己出钱练，但原有的防御体系的军费，朝廷都有相应的军费预算。为了让戚继光和马芳腾出精力把心放在练兵上，万历把和各衙门交涉的事务交给御马监去协调督办。
“皇上，臣明白了，另外臣还有一个想法。臣幼时被俺答部所掳，在草原上为牧奴，居住在草原十一年，对北虏骑兵的战术颇为了解。”
马芳这员猛将，他的经历就是一个从奴隶到将军的爱国主义传奇励志故事。十岁的时候被南侵俺答部骑兵掳走，从此流落草原沦为了牧奴，过着任人驱使的的奴隶生活。但他却忍辱负重，自幼开始曲木为弓苦练骑谢。
有一次偶然的机会，他随俺答汗狩猎，一只猛虎突然扑向俺答汗。其他人都惊恐后退，唯有他搭弓射箭，猛虎被他当场射死。因此得到俺答汗的赏识，不仅赏赐了财物，还让他成为了侍卫。
马芳虽受俺答汗的重用，但始终心向大明。嘉靖十六年的时候，趁着跟随俺答汗到达大同外围地区狩猎的机会，趁夜盗马逃出，并连夜投奔大同军营。
当时的大同总兵官周尚文见到马芳之后，觉得他是个人才，因此把他留在军中，并任命他为队长。从此，马芳从一个队长开始，奋勇冲杀战功累累。因为他在俺答部生活多年，熟知草原骑兵的作战特点，所以每战都能重创敌人。
“臣觉得，应该组建一支和北虏骑兵一模一样的骑兵，战法、战术都仿效北虏骑兵。平时用这支骑兵和新军进行作战演练，磨砺新军。到了战时，分散成二三十人的小队，深入到敌后化妆成被掳的汉民，或刺探军情，或抢夺马匹，或焚烧草场，或袭击粮草辎重......”
马芳作战不拘一格，不仅仅依靠勇武，他还非常重视情报收集和利用小分队袭扰出奇致胜。这一次他更是大胆的提出了建立一支特殊的部队用来辅助练兵，并大规模运用敌后袭扰战术。
“马将军，这支骑兵部队要多少人？”
万历听到马芳的建议，觉得眼前一亮，这不就是前世对抗演习当中，朱日和的蓝军部队吗？而且还能一举两得，作战之时这支部队可以钻到敌方肚子里，使劲折腾破坏，起到意想不到的作用。
“臣觉得两千人即可。”马芳稍稍思考了一下答到。
“两千人太少了，按照五千人规模组建。既然要当新军的磨刀石，那就不能太弱。”
“这支队伍从有作战经验的精壮老兵、本地百姓、归附的北虏中招募。要让他们生活起居、说话穿衣、都要象真正的北虏。”
万历新军的规划，是以团为基本作战单位，编制是二千多人。要想真正起到磨练的作用，那对手就不能太弱，至少要两倍于已。
而且既然要做，那就做得更完美一点，让这支部队全方位的模仿北虏骑兵，最好能做到以假乱真。