波哥大一个月之内就发生了十几起绑架案，全部都是名人政要和金融寡头的子女亲人，这些人把总统办公室都坐满了，纷纷要求加维里亚总统和毒枭谈判。
总统也头疼得很，幸亏他提前把老婆子女都送到了华盛顿接受米国保护。现在他不光要对付毒枭，也想在任上有所作为，没有这些人的支持什么都干不成，况且把他们都得罪狠了，还想不想下届连任了？
政要们给总统压力，总统就要给下级压力。
他把特种部队指挥官、国民警卫队司令、国家警察总局局长、精英搜捕团负责人和禁毒情报中心的负责人都叫到了会议室，要求他们想方设法解救被绑架人员。
“请恕我直言，总统先生，全国治安状况已经恶化到难以控制的地步，我们立案侦查的速度远远赶不上毒枭绑架杀人的速度，与其费劲力气去一个个寻找他们，不如直击核心，把罪魁祸首找到。”
警察总局局长目光一甩，把球踢给了坐在他下面的哈拉米奥将军。
他以为哈拉米奥将军是好对付的？人家的踢球技术一点都不比他差。
“抓捕埃斯科瓦尔确实是搜捕团的责任没错，但众所周知他并不好抓，现在就更难抓了，我们一旦反应过激加大抓捕力度，反而会使被绑架人员的生命安全受到威胁。我们还是先着手解救行动比较好。”
总局局长回盯了哈拉米奥一眼，连忙对总统说道：“我们警察总局人手严重不足，只能维持基本的地面治安，解救人质实在力不从心，我们需要国民警卫队和特种部队的帮助。”
国民警卫队司令当即回击道：“国民警卫队的职责是保卫各大城市市民的安全，要知道我们国土上还活跃着三支反政府游击队，他们隐藏在丛林之中，若是我们转移工作重心，会使游击队找到可乘之机。”
“特种部队的职责是处理突发事件，如果你们找人过程中遇到阻力升级为大规模开火，我们负责整个行动，前提是你们必须找到位置。”
加维里亚总统微微冷笑，总统办公室负责人爱德华多双手撑着桌子站起来，盯视着他们问道：“你们在推卸责任，是不是？”
众人纷纷摇头。
“我不管你们的职责范围是什么，我的重点是解救人质，所有部门都要出力，通力通为。”
他指着警察总局局长说道：“罗德里戈，你应当作为解救人质的总指挥，其他部门从旁协助。”
局长又开始大倒苦水：“我们的警察部队已经严重减员，从波哥大警局到地方警局，一个又一个小伙子死在了杀手们的枪口下，年轻人都害怕当警察，他们的父亲想方设法将他们调离波哥大和麦德林，人心涣散，队伍难带。”
这位局长话锋一转，突然向总统问道：“先生，我们为何不同意巴勃罗的要求，先与他进行谈判呢？”
爱德华多当即指着他驳斥道：“罗德里格，轮不到你对总统制定的禁毒政策指手画脚，你只需要执行便可……”
“爱德华多，“加维里亚总统制止他继续讲下去，他站起来面朝众人说道：“我可以同意与毒枭进行谈判，但谈判不是目的，谈判只是一种态度和策略，我们的目的是抓住巴勃罗，解救所有人质。”
“我也同意米国人的侦察机飞进来，帮我们搜索和提供情报支持。现在就成立临时指挥部，罗德里戈局长和哈拉米奥将军共同指挥，特种部队和国民警卫队要提供协助。”
指挥部就设立在警察总局大楼内，局长的能力就是指挥各地警局和检查站岗哨进行设卡拦截，但警察局被渗透的最严重，执行能力名存实亡，说不定他本人也收了巴勃罗的可卡因美元。