异能者真正走进公众视线不过一百多年的时间，各国态度和治理成效各有不同。欧美态度大体相同，表面上放任自由，私下里大肆吸纳异能者为己用，执行各种见不得光的任务。
许多国家根本无力治理，比如东华隔壁的阿三哥，本就混乱的社会因为异能者的出现更加混乱，再比如东岛国，异能者与本就很有势力的社团组织勾结壮大，直接影响东岛国上层决策。
不同的态度和发展理念也就造成了各国官方异能者组织的强弱不一，强者已经在异能者层面上开始渗透、控制他国，弱者只能任凭强国收割自己国度的异能者，毫无抵抗能力。
唯独东华是个异类，凭借强大的控制力硬生生将异能者压制了几十年，还将世界上的异能者全都挡在了国门之外，凡是进入东华的外国异能者还没来得及伸展拳脚就会被潜龙神秘逮捕。
直到几年前，本以为让异能者浮出水面会造成巨大的反弹，大家都做好了看热闹的准备，没想到连点像样的乱象都没出现。
于是，本就对东华虎视眈眈的各大国际异能者组织慌了，他们不知道东华到底有多少异能者，但他们知道，东华庞大的人口基数之下，异能者数量只会比他们更多。
阿三国人口早已成世界第一，但却因为异能者让整个国家都陷入混乱之中，自顾不暇，成了一块巨大的肥肉。
东华不同，人口基数大，异能者数量必然很大，偏偏能将异能者控制住。而且这个古老而神秘的国度，有着太多传承，还有修行者这一特殊体系，数量只会多不会少。
外国并非没有宗教，但却没有绵延不绝的传承，没有健全的修行体系，也就没有正经的修行者这一概念。
所以他们恐惧，他们知道不管他们怎么发展和壮大，东华都比他们强。
数百年的强权思维让他们始终对东华心存忌惮，总觉得强大的东华在会某一天伸出獠牙，像它们当年欺凌东华一样欺凌他们。
强大了怎么会不扩张？强大了怎么会不侵略？强大了怎么会不打压别人？
强盗的脑子里就只有强盗思维，强盗的眼中都是强盗。
没有人愿意睁眼看一看，东华百年崛起，从未侵略，从未霸权，哪怕成为最强国家也从未主动挑起事端，反而更加克制、有担当。
所以，蛮夷披上现代文明的皮囊，骨子里依旧是蛮夷，不会懂什么叫仁，什么叫礼，什么叫和……
就在他们在惶惶不安中窥伺东华的时候，东岛国事件发生了，他们不管真相如何，认准了东华开始出手了，第一个选中了曾经给他们带来深重苦难的东岛。
那些东岛国流出的视频让他们深深不安，不管是百米高的巨兽，还是在富土山顶无敌之势的两名异能者，都让他们感到惊恐，如果这样的异能者出现在他们的国家呢？
就连山下冲击东岛军队防线的异能者也让他们感到惊恐，这些异能者每一个都极善厮杀，而且非常懂得和常规军力对抗，是不是意味着东华有专门的异能者部队？
因为恐惧，所有与东华有宿怨的国家联合了起来，有的是盲目作死，有的是被迫裹挟，总之十六国异能者联盟形成了。近两千名顶尖异能者或明或暗进入了东华。
世界联合组织提案未通过也不要紧，他们习惯了拿世界联
（本章未完，请翻页）
合组织去指责、刁难别国，自己厚着脸皮违背。
东华在这件事情却无法如同以往一般强硬，东岛国的灾难太大了，确确实实有东华异能者出现在那里，尽管刘墓为东岛国争取了一天的撤离时间，但这些无人知晓，也没人会信。
此前撇清了刘墓和异能者协会的关系，但无法洗清刘墓屠杀东岛异能者的事实和引发富土山喷发的嫌疑。
这些他国异能者组织就是借着抓捕由头进入，如果东华反对，那么就坐实了东岛国灾难幕后主使就是东华。
沉默不代表纵容，明面上进入东华的他国异能者都收到了一份厚厚的东华异能者管理条例，态度很明确，来到东华就得守东华的规矩。
有异能者跳出来声称自己是美丽国人，东华无权用这些法规约束自己，然后这人就被带走了，有人站出来“打抱不平”，又被带走了，然后所有人都沉默了。东华是真的不惯着异能者。
所有人都仔细阅读那厚厚的管理条例。而暗中潜入东华的异能者也无一例外的收到了这份条例。
让人恐惧的是不管他们怎么潜伏，怎么低调，甚至就连变脸异能的异能者也被送上了这份条例，可能走在路上包里就多了这份文件，可能刚刚入驻宾馆，床上就放着，可能买个东华美食，看上去普普通通的老板笑着递上了这份条例……
他们根本不知道，东华巨变之后潜龙和异能者管理协会壮大了多少倍。他们这些异能者从进入东华开始就像苍蝇趴在了白纸上，搓手都被看得清清楚楚。
国外嚣张惯了的异能者精锐们不得不收敛起来，藏起了许多小心思，他们不知道哪个是潜龙的人，也不知道街上某个笑容满面的人会不会向自己打出子弹。
有本来想着来东华享受享受、放肆一回心思的异能者已经心生退意，东华异能者比他们想象中强大太多了。
两千多人进入东华没超过一星期就已经有百名异能者因为违反条例而被抓捕，罪名和证据都在东华修士网上公开。
这也引起了东华异能者们的注意，听说两千多名外国异能者潜入东华图谋不轨，都自发的寻找、监视这些人，连累很多普通的外国人莫名其妙就被盯上、拍照。
所以针对这些潜入之人的并非只有潜龙，还有数不清的东华异能者。
一家普通的跨国公司会议室内，十六名各国异能者组织头目齐聚，为首的美丽国头目愤怒的敲桌子，“警告过多少次了，不要违反东华条例，别给他们抓人的理由，都是蠢猪么！”