四、诸部各出三百壮丁，于美稷成立新军，护匈奴中郎将发放钱粮甲胄。
五、免赋结束后，以十五税一收赋。
诸王侯未曾想章法如此简单，都说乐于接受，只是对常驻美稷一事仍持有疑虑。陈冲对此早有备案，便不再强求王侯待在美稷，只再添加一条约定说，王庭每三月进行一次王侯大会，如此便无人反对了。
随后他请来两名石匠，在美稷城前立起一块一丈高的大石，将这些章法铭刻在石面，又在下方用红泥写上参会王侯的姓名。大石落成时，刘备带领诸王到大石之前，一同立誓说：“若是有朝一日，有人违背盟约，便群起而攻之，不死不休。”
会盟结束，刘备便派士兵守卫在石边，为人们宣讲此事。往来的匈奴百姓大为惊异，都说这是匈奴从未有过的好事。守卫则解释说，这是效仿高祖入关时，与秦人约法三章。匈奴人听闻更是感慨，议论说：大汉有此开国太祖，无怪能混一宇内呢！
大会结束后，刘备就留在美稷重建新军，而陈冲则回到太原劝学劝农。接连两年的大战过后，不禁刘备在王庭大发一笔，换上了白波的欠债，并州的百姓终于过上了较为平安的一年。虽说接连的大雨导致兖、豫二州泛黄歉收，但对并们州而言，恰可算得上风调雨顺，百姓们的生活繁忙又平淡，但这种时日恰恰是珍稀与不可求的。
而陈冲在忙碌之余，一直派斥候调查河东河内，他时刻惦记着丁原、董卓二人的动向。到五月底，两军皆收到何进命令，星夜向雒阳开拔，陈冲明知大祸将起，但没有调令，他也无计可施，纠结再三，陈冲决心修书一封说明利害，派遣徐庶前去说服城门校尉朱儁，希冀以朱儁的军中名望来改变乱局，但朱儁果然拒绝，他得知消息后一夜无眠。
时间来到九月，今年的并州果然岁丰年稔，陈冲带领仓曹椽奔波于太原郡中行县，到处都可见铺晒在屋台前的稻谷，成熟的芳香带了点点酒气，这是因为今年郡中免税，农人们将多余的谷粮大多卖了，剩下的酿成米酒，酒糟的味道哪里都是，让众人熏熏然如置梦中。
虽说给百姓免税，但郡府为长远打算，仍要囤积米粮，陈冲这一行便是在诸县中采购粮草，卖粟的农人听闻是陈冲买粮，大都感动说：今年能重耕农亩，大抵是龙首的功劳，哪里还敢要钱呢？竟要免费送粮于陈冲，陈冲劝他们说：“不会年年都如此，还是多少留一点过荒年罢！”两相劝让下，陈冲最后折六成价，竟在郡中买得一百七十万石粟米，足可供美稷新军一年之用。
待陈冲回到晋阳时，时值九月初九，恰好又是重阳时节。陈冲在城野处看到不少百姓趁着闲时，带领家眷上山踏远野餐，心中也不禁想起家人，他又是担忧又是思念，担忧的是如今雒阳大乱，不知他们是否已如自己所言避祸，思念则是自然之情，好似山间的溪流，林间的落叶，没有这些，便好似假画一般了。
他先到仓曹交代完事宜，而后再快马加鞭回到郡府，他准备先歇息一番，醒来再去复核数目。孰料一进府门，他神情一愣，一抹窈窕的倩影安坐在一辆牛车上，一双如水的眼波躲在帷幕后注视着他。陈冲思念的情感顿时褪去，涌上心头的是另一股熟悉又陌生的情感，他走至车前，摸住妻子的手，笑问说：“怎么不到屋中去坐？云长他们不在吗？”
蔡琰握住陈冲的手，一眼便瞅见他的断指，不禁落下泪来，摩挲着他断指处，哀声埋怨他说：“离家两年，怎么把自己弄成这个样子？”
陈群直条条地站在一旁，对蔡琰笑说：“族兄现在尚还健在，嫂子还有什么可抱怨的呢？何况只要有嫂子在，族兄也就自爱了。”
陈冲被挤兑得说不出话，但他也确实不知说何是好，只能拉着蔡琰的细手慢步下车，又轻声说：“还是先到府中去吧。”
他正要与家人回屋，却又见前方一阵喧嚷，原来是一行人从府内走来，领头的使者是一青年，做侍中打扮，陈冲觉得眼熟，打量半日恍然道：“这不是坚寿吗？”
此人是皇甫嵩的独子皇甫坚寿，他先对蔡琰行礼，随后对陈冲腼腆笑说：“是我来的不是时候。”他说完从随从手中取出诏书，改换神情，对陈冲肃然说：“但我仍要恭喜龙首，此次朝廷对龙首委以州牧重任，龙首莫要让天下失望才是。”