大周帝朝，长安帝城。
今天，一则消息席卷了整个大周。
天宁女帝向大周百姓下诏罪己，请求天下百姓的原谅。
至高无上的天子，竟然向百姓致歉了！
天宁女帝在《罪己诏》中，向大周百姓们坦诚，大周三位王爷，被北辽帝国抓去之事。
作为大周女帝，她应该立即发兵，拯救三位王爷。
然而，如今的大周，根本就无力发兵。
国耻当前，她这位大周女帝却无法维护大周尊严。
天宁女帝在《罪己诏》中，深感错误，再一次向百姓们做出了诚恳的致歉。
《罪己诏》的下半部分，也解释了她不发兵攻打北辽的原因。
大周帝国，已经没钱了......
持续数百年的一统南洲战争，早已打光了大周帝国的底蕴。
但这场统一战争，是为了让南洲百姓永远远离战争祸劫。
天宁女帝作为国家的统治者，哪怕再艰难，她也必须为南洲子孙们考虑。