商鞅于上庸城遇见了法家李悝、申不害两人，三人结伴而行。
从此，秦国境内，多出了三位游历天下的老人。
咸阳城，咸阳宫！
书房偏殿之中，嬴政居坐主位，诸葛亮，蔡泽，范蠡，公输班，坐两旁。
范蠡礼道：“启禀我王：如今秦国粮仓唯有巴蜀之地，关中土地贫瘠，若是在关中平原的泾水和渭河之间穿凿一条大型灌溉渠道，用注填淤之水，溉泽卤之地，关中必会成为我秦国第二个大粮仓。秦国粮食无忧也。”
嬴政一听这不是郑国渠嘛，说道：“修建河渠，虽工程浩大，然若成，河渠之水灌溉南北，利民富国也，孤准之。”
“朱公可有合适人选？”
范蠡道：“李冰父子最是合适，其已有修建都江堰的经验，可担大任。”
嬴政摇头道：“李冰需要坐镇巴蜀，暂时不能调动，可还有合适人选？”
范蠡思索一阵道：“郑国此人，水利之处，无不精通，可担此任。”
嬴政还未说话，嬴政身后的赵高躬身道：“禀我王，郑国此人乃是韩王派入秦国的间人。”
嬴政毫不意外，诸葛亮也同样如此，范蠡，蔡泽等人有些吃惊。
范蠡躬身道：“请王上赎罪，臣举荐韩国间人，差点酿成大错。”
嬴政起身虚扶道：“朱公何故如此，孤岂有问罪之意，然，不知者不罪也。”
范蠡拜道：“我王贤明。”
范蠡坐好，嬴政对赵高道：“韩王派其入秦，意欲何为？”
赵高道：“禀我王，韩王采纳大臣的“疲秦”的策略，派遣郑国入秦劝说我国修建河渠，表面上说是可以发展秦国农业，真实目的是要耗竭秦国实力。”
诸葛亮几人越听越是震惊，赵高不仅知道郑国是韩国间人之事，连入秦的目的和缘由都知道得清清楚楚，不禁让他们心中升起一股毛骨悚然的感觉，赵高掌控的罗网太过可怕。
嬴政笑道：“知秦者，韩王也，就让郑国主持河渠的修建，他有韩王的命令在身，无需孤多担心。”
又道：“蔡公，河渠需几年可成？”
蔡泽道：“禀我王，若是缓缓图之，可用六万人，十年可成。”
嬴政不满意道：“时间太长，若是动用五十万名民扶，一年可能修成。”
“王上，一年太短，就算动用百万人也需要二至三年勉强完工。”蔡泽回道。
“禀王上：修建河渠之事由我工部负责，如今我工部开山，铺路，挖地等机关物层出不穷，三十万民扶，一年可成。”鲁班道。
嬴政望向蔡泽，蔡泽想了想最终点了点头，工部机关物的厉害，他是见识过了。
嬴政道：“好，就封郑国为河渠令，兵部侍郎蒙武，工部侍郎乐正从旁协助，务必一年内完工。”
“诺。”几人应道。
此事自有内阁负责。
诸葛亮出列道：“禀王上：修建河渠按法是由百姓自带粮食，关中地区百姓家无余粮，一年完工，恐百姓支撑不起。”
嬴政道：“府主可有解决之法？”
诸葛亮道：“依臣之见，将修建河渠百姓如同运送机关犁一般，编做军制，以吃军粮。”
有了上一次的教训，嬴政可不能胡乱下令，望向范蠡，户部掌管钱粮，此事他心里有底。
范蠡拱手道：“禀王上，今年的税收就算没有去年的十倍也有七倍之多，当百姓交完税，河渠准备工作也差不多完成。且六国还差我秦国万万石粮食，如今七国休战，百姓编做军制，吃军粮，无碍。”
嬴政道：“准，河渠之事，郑国主事，工部监督，不得有误。”
“诺。”鲁班道。
几人离去，唯有诸葛亮留了下来，道：“王上就不怕他以此为由消耗我秦国巨大民力物力。”
嬴政道：“先生不也没有提出反对吗？先生和孤都知道，郑国是个纯粹的水利工程家，泾水河渠比之都江堰更甚，能修建成天下第一河渠，是他一生所愿，所求。”
诸葛亮笑笑，告退离去。
嬴政自然不会因此就放心郑国，不然他也不会派遣兵部侍郎蒙武掌民扶，工部侍郎乐正管水工了。
国之大事，他岂敢儿戏。